土徵持續跋扈 農民再宿凱道

更新日期:2011/07/19 00:07 呂苡榕

　　【記者呂苡榕台北報導】「農地、農民和灌溉用水，是糧食生產的命脈。但是政府卻糟蹋我們的農地、欺負我們的農民！」鄉土詩人吳晟怒吼。7月16日農民夜宿凱道週年，各地因土地徵收受害的農民再度集結，超過3千人站上凱道要求土地正義，呼籲政府修改土地徵收條例，圈地惡法到此為止。

修法屢遭封殺 

　　去年夜宿凱道抗議之後，台灣農村陣線與各地農民要求政府暫停徵收，修改土地徵收條例；一年過去，修法毫無進度，即使內政部提出部會版本，行政院也未對此討論。環境法律人協會律師詹順貴表示，許多地區不只一次遭徵收，即使獲得保留的地區，也可能在因其他理由而被徵收，制度沒有解決，問題只會層出不窮。

　　為了督促修法，民間團體邀集法律人、學者擬定民間版本，送進立法院卻遭程序委員會封殺，在民間團體極力遊說下，勉強送入。苗栗後龍鎮灣寶里里長謝修鎰感慨，去年至今徵收變本加厲，「看到這麼多人坐在這裡，我真的很難過。」灣寶里社區發展協會理事長痛批，政府徵收私人土地如此容易，修法卻這麼難。

　　修法遲遲未果，許多去年參與夜宿的農民，今年被迫繼續上街。因交大璞玉計畫面臨土地徵收的新竹農民，攜家帶眷北上抗議；去年參加過夜宿的小朋友，穿上「農民怒」字樣的T恤。他們說，政府搶走他們的土地，所以和家人一起來抗議。農民痛批政府徵收土地是為了官商勾結的利益。

　　詹順貴提醒，土地徵收突顯台灣國土利用沒有全盤考量，國土計劃法與土地徵收必須一起修訂。恢復農業價值則需要依靠政府補貼農民所得，以免農民因市場波動而影響收入。

官方作為死當

　　除了修法，政府在個案處理也漏洞百出。去年因怪手挖田震驚全台的苗栗大埔，至今仍有4戶問題未解決。14日農陣等團體面見行政院長吳敦義後，才獲得再次現勘的機會。而中科四期二林園區相思寮3戶散戶保存問題，則在詹順貴的幫忙下，與中科協議交換農場巷土地讓散戶以地易地，行政部門毫無作為。

　　吳敦義自認在土地徵收個案處理95分，台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全痛批，根本就該死當。內政部刊登廣告將灣寶保存當政績宣傳，廖本全表示：「看到廣告，我只想到相思寮阿嬤的眼淚、過世的大埔朱阿嬤，和一通通打來找我、痛哭失聲的電話。」他氣憤表示政府應登報道歉！

苦主不斷增加

　　夜宿現場出現新面孔，台中文山、大雅鄉都是新加入的「徵收苦主」。台灣文山工業區去年底通過細部計畫審查，由於台中市升格直轄市，層級和中央一樣，細部計畫只要送內政部核備就可徵收。寶山自救會會長黃國書表示，位在大度山腳邊，原本台中縣市邊界除了是僅剩的耕地，山坡上更有廣大原生相思林，一旦開發將破壞水土保持，附近工業區閒置地比例極高，根本沒必要再開發新工業區。

　　大雅鄉鄰近中科一、二期，被劃為中科特定區，面積高達1千8百公頃。市政府針對82公頃的土地進行民眾意願調查，橫山與隔壁秀山里1百多戶的居民。橫山里里長陳連生強調，此地是台灣小麥唯一產區，出產的小麥做成的喜願麵包，獲得許多消費者支持，政府卻硬生生要搶走他們的土地。

喚醒土地意識

　　聲援農民的詩人吳晟說，小時候跟著長輩在田裡工作，難免會想，種田這麼累、掙沒幾個錢，他問母親，時代變了，為什麼非種田不可？母親教訓他，時代再進步、科技再發達，人不可能不吃飯，他感慨：「我的母親不識字，而這是這片土地教給她的智慧。」台灣農村陣線邀請前來聲援的民眾與農民，針對土地徵收、永續水資源與糧食安全議題進行論壇，整理出永續台灣的關鍵十問。17日上午，農民在凱道上曬穀祭拜老天爺，期待土地徵收條例的修法，能夠和這些金黃稻穀一樣成功。

　　不同於去年，農陣今年拒絕進入總統府，表示將組成專家學者團、人民行動團與青年參與團，帶著10個關鍵提問前往台灣各地進行論壇。農陣發言人蔡培慧表示，他們了解這已不是靠個人可改變的時代，他們選擇喚醒人民意識，期待人民勇往直前。